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2025年加拿大移民趋势深度分析
2025-02-06 14:54:22

专家简介:

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所在区域:

全球

栏目类别:

移民
2025 年,加拿大移民政策历经重大变革,其趋势呈现出多维度的调整与转变,2025年加拿大移民政策的核心是“质量优先”,呈现显著收紧趋势,通过配额缩减、职业定向筛选和境内转化优化移民结构,强化经济需求导向,同时应对国内劳动力短缺和人口老龄化问题。因此,在2025 年加拿大移民趋势呈现出“收紧”与“优化”并存的局面。一方面,移民目标的削减和各类政策的收紧,使得移民难度总体上升;另一方面,政策向特定领域和人群倾斜,如医疗保健、技工、法语人才等,为这些领域的申请人提供了机会。这对全球范围内有移民意向的人群而言,无疑需要深入且全面的了解。

一、移民配额大幅缩减,进入“精选”时代

加拿大移民部(IRCC)于 2024 年 10 月发布的《2025-2027 年移民水平计划》明确指出,2025 年永久居民接收目标从原定的 50 万急剧降至 39.5 万,2026 年和 2027 年更是进一步滑落至 38 万和 36.5 万 。这一削减幅度之大,是近年来少见的,意味着移民竞争将愈发激烈。同时,非永久居民(NPR)比例也将从 6.5% 降至 5%,未来三年内预计减少约 90 万临时居民。
这种配额缩减背后有着多重因素。从经济角度看,加拿大在疫情后经济结构调整,企业对额外劳动力的需求减弱,需要重新平衡劳动力市场;从社会层面而言,过快的人口增长给公共资源,如教育、医疗等带来了较大压力。

二、经济类移民主导与人才倾斜,政策向高技能人才倾斜

(一)快速通道(EE)优化

  1. 分类邀请制:EE 系统引入分类邀请机制,重点倾向于法语使用者(需达到 CLB 7 以上)以及医疗、IT、工程等紧缺职业申请人。例如,在 2025 年的某次邀请中,医疗行业的申请人只要满足基本条件,分数相对较低也能获邀。这是因为加拿大目前医疗行业人员短缺,急需专业人才补充。
  2. 取消 LMIA 加分:自 2025 年春季起,劳动力市场影响评估(LMIA)加分项取消。这一变革使得 EE 分数体系发生变化,分数可能进一步下降。不过,境内申请人,如留学毕业生,由于在本地积累了一定的学习和生活经验,在申请中更具优势。

(二)省提名计划(PNP)调整

  1. 配额变化:2025 年 PNP 配额为 5.5 万,但部分省份面临联邦配额缩减 50% 的巨大压力。像萨斯喀彻温省的名额降至 3625 个,为 2009 年以来最低;安大略省移民局表示,这严重削弱了省级满足雇主需求和支持经济增长的能力 。
  2. 定制项目:各省依据本地需求制定特色项目。安省、BC 省通过与 EE 关联筛选,选拔符合本省经济发展需求的人才;而偏远地区,如育空省,则实施阶段性接收策略,以有效控制申请量,避免资源过度紧张。

三、工签与留学生政策收紧,强调合规性

(一)配偶工签(OWP)资格限制

  1. 职业限制:仅高技能职业(TEER 0/1 类)或短缺行业(如医疗、自然资源)的配偶可申请 OWP,且主申请人工签需剩余至少 16 个月有效期。这一规定旨在确保获得配偶工签的人员能对加拿大的经济发展起到积极作用。
  2. 课程时长要求:国际硕士生配偶需满足 16 个月以上课程时长要求,以保障配偶在加拿大有稳定的生活和学习基础。

(二)留学生政策调整

  1. 学签数量限制:2025 年学签批准上限为 30.59 万,相比以往有明显减少。硕士 / 博士生申请时需提交省级证明信,以证明其学习的必要性和合规性;非紧缺专业毕业生工签受限,促使留学生在选择专业时更加注重就业市场需求。
  2. 合规审查加强:加拿大加强对学习许可的合规审查,严厉查处未按时入学或非法滞留行为,维护留学移民秩序。

四、家庭团聚与试点项目的新机遇

(一)家庭团聚政策简化流程

虽然子女不再自动获得家庭单程签证资格,需通过其他工签途径申请,但加拿大可能扩大亲属范围(如兄弟姐妹),这对一些家庭来说是团聚的新契机。通过简化部分流程,有望提高家庭团聚移民的效率。

(二)试点项目扩容

  1. 农村社区移民类(RCIC)和法语社区移民类(FCIC):这两个项目鼓励移民定居偏远地区,语言要求较低且优先处理。这既解决了偏远地区人口稀少、发展缓慢的问题,也为移民提供了更多选择。
  2. 护理人员和农业食品试点:为应对特定行业劳动力短缺,2025 年计划接收近 1.1 万人。家庭护理移民试点项目中,护理人员抵达加拿大可直接获得永久居留权,工作机会灵活,申请门槛相对宽松,语言需达到 CLB 最低 4 级水平、拥有相当于加拿大高中文凭的学历、具有近期相关护理工作经验并获得全职家庭护理工作邀请 。

五、政治因素与潜在政策风险

(一)保守党执政可能性

当前民调显示,保守党在 2025 年大选中获胜的可能性较大。若保守党执政,可能进一步缩减移民配额,甚至有减半的可能。同时,会收紧低技能移民和商业类项目,如 SUV 创业移民。这是因为保守党在移民理念上更注重移民质量和对本国就业市场的保护。

(二)历史政策参考

回顾历史,保守党曾取消技术移民积压申请、提高入籍门槛。未来,可能强化职业经验和语言能力要求,进一步压缩低技术移民空间。例如,之前保守党执政时期,对技术移民的职业技能评估更加严格,许多低技能申请者的移民申请被拒。

六、应对策略与建议

(一)提升核心竞争力

  1. 语言能力提升:优先学习法语,达到 CLB 7 以上可获 EE 加分,这在移民申请中是重要的加分项。
  2. 关注紧缺职业:聚焦医疗、IT 等紧缺职业,积累相关工作经验,提高自身在移民申请中的竞争力。
  3. 境内经验积累:境内申请人可通过留学或工签积累本地经验,利用 CEC 或 PNP 快速通道实现移民目标。

(二)把握窗口期与政策红利

2025 年初自由党政策延续期是申请黄金时段,尤其是省提名和试点项目。雇主担保移民仍是重要途径,有意者需提前锁定优质雇主,确保移民申请的顺利进行。

(三)规避风险

避免选择低技能或非紧缺专业路径,谨慎挑选留学课程和工签类型,降低移民申请被拒的风险。

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