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美国共和党麦康奈尔提出:"第二轮刺激计划"HEALS法案
2020-07-28 16:08:37
美国参议院多数党领袖麦康奈尔 Mitch McConnell (前美国劳工部部长赵小兰丈夫)发布了共和党人提出的第二轮刺激计划,称其为HEALS法案 ,同时为该法案提出了愿景。
拟议法案的总成本将达到1万亿美元左右,比5月份众议院通过的刺激法案HEROES法案少2万亿。它包括国会在3月份通过的CARES法案中的许多保护措施,包括向民众直接发放$1200纾困支票。

据报道,该法案的一些要点包括:

向3月份通过CARES法案后的同一批纳税人再次发放$1200的纾困支票,有资格获得$1200的纳税人收入上限仍为个人$75,000和家庭$150,000,夫妻可获得$2400,平均收入不低于$99,000的个人或夫妻不会收到这笔钱;

从$75,000开始,每增加$100的收入,支票将减少$5,直到$99,000递减完毕,对家庭来说,总收入到$198,000时递减完毕;

它为家庭中的每个受抚养人提供$500的额外支票,与CARES法案的水平相同;

它减少了失业救济金,暂时将CARES法案规定的失业者每周$600的水平减少为每周$200。参议院财政委员会主席格拉斯利表示,最终目标是把联邦失业保险提高到员工以前工资的70%,以替代$600的额外失业金。他的办公室说,新法案将再发一周$600,之后暂时减少为$200,与此同时的过渡期间,各州可以弄清楚如何实施新的失业保险政策,7成工资的新政策将于10月生效,届时失业者可每周领取最多$500联邦救济金;

法案还创建了再就业奖金,该奖金将发放给那些目前失业并且能够找到工作的人;

它扩展了对房客的驱逐保护;

它将为“薪资保护计划”(PPP)提供1900亿美元的贷款。该法案将允许雇员少于300人、营业收入下降50%以上的小型企业申请第二轮援助;

该法案还将提供1050亿美元,帮助学校在秋季重新开放,其中约有300亿将拨给大学。大部分资金将用于重新开放校园的学校,以帮助他们负担与安全重新启动相关的费用;

此外还包括160亿美元,用于帮助各州提高Covid-19的检测能力,它还将投入260亿用于开发Covid-19疫苗和药物;

由于上一轮纾困支票发生了寄给亡者的情况,在这项新法案中,参议院还澄清说,任何在2020年1月1日之前死亡的人都不能接受支票。它还禁止在狱中服刑的人接受。要获取支票,IRS需要民众的银行帐户信息或地址。民众可以在国税局的网站上提供这些内容。

 

该法案为参众两院的两党领导人之间的对话奠定了基础,以形成一项可以通过国会的完整法案。预计谈判将持续到八月。本周末CARES法案中通过的许多保护措施都已失效,很多援助悬而未决。
麦康奈尔 Mitch McConnell 在周一概述该计划时,敦促民主党人尽快达成协议。
不过民主党人可能会希望改变一些条款。参议院少数党领袖查克·舒默 Chuck Schumer (美国参议院少数党领袖)和众议院议长南希·佩洛西 Nancy Patricia D'Alesandro Pelosi (美国众议院议长)说,该法案没有达到帮助应对新冠病毒引发的经济衰退所需的内容,因为它不包括对关键行业工人的危险性工资补贴,没有充分解决驱赶访客危机,没有为食品券提供额外资金,还有其他问题。
佩洛西 Nancy Patricia D'Alesandro Pelosi 和 舒默 Chuck Schumer 计划于下午6点与财政部长姆努钦 Steven Mnuchin 和白宫幕僚长梅多斯 Mark Meadows 会面。在周一早些时候的一份声明中,佩洛西呼吁在共和党计划发布后开始谈判。“如果共和党人关心工薪家庭,这不会花太长时间。时间不多了。国会不能在没有达成协议的情况下回家。“佩洛西说,国会定于八月份休会。
目前,大约有3000万人仍在接受某种形式的失业保险,他们正等待国会将如何迅速提供援助,以及国会是否会大幅削减福利。
舒默在麦康奈尔 Mitch McConnell 公布该计划后发表讲话时说,共和党的失业救济提议将伤害失业的美国人,从经济中抽钱,并给各州实施带来艰巨的挑战。“简单地说,共和党关于失业救济金的提议是行不通的。”他说。
即使在各州重新开放经济推动两个月强劲的就业增长之后,美国6月的失业率仍高于11%。但是许多州不得不暂停或推迟其重启计划,以应对冠状病毒病例激增的情况。
共和党和民主党在如何最好地缓解因疫情而受损的美国经济和医疗体系方面存在分歧。
即便法案顺利通过,美国人可能需要数周或数月才能收到这笔$1200的支票。

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