打通障碍自由安全流通
7月22日,在国新办召开的新闻发布会上,国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍了2022年上半年我国外汇收支情况,并就2022年上半年外汇市场运行特点及趋势、外资持有我国债券变化、外资企业利润汇出、我国外债情况、支持企业更好管理汇率风险、跨境服务贸易特点等问题回答了记者提问。
上半年我国外汇市场呈现出韧性增强特征
今年以来,我国外汇市场韧性增强,人民币汇率表现相对稳健,跨境资金流动总体稳定。
第一,人民币汇率弹性增强,在全球范围内表现稳健。与国际主要货币相比,人民币币值的稳定性比较强。从多边汇率来看,人民币对一篮子货币保持基本稳定。
第二,我国跨境资金流动总体稳定,表现出相对均衡的发展态势。
第三,经常账户顺差以及长期资本流入仍然是稳定我国跨境资金流动的基本盘。一方面,经常账户保持合理顺差规模。另一方面,资本项下直接投资和中长期资产配置型资金仍在发挥主导作用。
更有信心也更有条件有效化解美联储货币政策调整对中国跨境资金流动的影响,中国外汇市场有望延续平稳运行态势
第一,我国综合实力更雄厚,可以更好发挥吸收外部冲击的能力。随着各项稳增长政策的落地见效,未来中国经济会逐步恢复,保持平稳增长。
第二,我国国际收支结构更加稳健,可以更好保障跨境资金流动的稳定性和安全性。
第三,中国推进更高水平的对外开放,可以更好地拓展外汇市场的深度和广度。更有能力吸纳或平滑跨境资金流动的波动,有利于促进跨境资金流动的总体均衡。
第四,外汇市场调节机制更加成熟,可以更好地发挥人民币汇率调节国际收支自动稳定器的功能。
对外资中长期投资我国债券市场有充足信心
总的来看,我国债券既有分散化投资价值,也有实际的配置需求,更有基本面支撑,长期看外资仍会稳步增持人民币债券。
第一,我国债券市场已经逐渐成为全球跨境债券投资的重要目的地。从存量来看,2021年末中国吸收跨境债券投资规模接近8200亿美元,约占新兴经济体整个吸收外部债券投资的三分之一。从流量来看,2017年-2021年,中国吸收跨境债券投资资金规模仅低于美国、英国和日本,居全球第四位。
第二,我国吸收债券投资的稳定性相对较高。我国吸收债券投资的波动情况远低于相当多的发达经济体和新兴经济体。从境外投资者的构成和持有的债券规模看,央行类机构持有中国债券规模始终占一半以上,其余还有很大一部分是属于追踪国际指数的配置性资金,稳定性比较高。
第三,债券市场进一步开放有助于提升外汇市场韧性。债券市场开放丰富了外汇市场的参与主体和资金来源,有利于拓展我国外汇市场的深度和广度,提升我国外汇市场对各类影响的吸收能力和消化能力。
外资企业的利润汇出合理有序、总体平稳
第一,当前外资企业利润汇出与我国吸收直接投资的存量规模相匹配。
第二,利润汇出对我国国际收支和外汇市场供求的影响在合理范围内。
第三,利润汇出并不意味着撤资,而是与外商直接投资资金流入形成了良性循环。
外汇局对于利润汇出的管理政策是一贯的和连续的,外商投资企业真实合规的利润汇出是有政策保障的。
当前和未来一段时期,中国外债会保持合理有序发展态势,去杠杆风险总体可控
第一,外债增幅相对稳定。近几年,我国外债增幅和实体经济发展相匹配,没有出现过度积累,也没有过度加杠杆。
第二,我国外债结构不断优化。近年来外债增长主要来自于境外机构投资境内人民币债券,大部分具有长期投资需求。传统融资型外债增幅比较小,我国依然是对外净债权国。
第三,我国外债安全性指标保持稳健。衡量偿付能力的几个具体指标都在国际公认安全线以内,而且远低于发达国家和新兴市场国家的整体水平。当前我国外汇储备居全球首位,短期外债和外汇储备的比例是45%,远低于国际警戒线100%的要求。
下半年,人民币汇率仍将在合理均衡水平上保持基本稳定
第一,中国经济企稳恢复,主要经济指标向好,产业链、供应链保持稳定,将继续发挥支撑人民币汇率的根本性作用。
第二,中国的外贸和外资发展韧性较强,贸易投资等实体经济层面的资金仍会是流入的基本盘,有助于外汇市场供求的基本平衡。
第三,市场主体汇率预期基本稳定,保持“逢低购汇、逢高结汇”的理性交易模式。
支持企业管理汇率风险,服务实体经济发展
今年以来,外汇局以中小微企业为重点,积极采取措施降低汇率避险成本、提升企业应对汇率风险能力。
第一,探索完善汇率避险成本分摊机制,为企业提供贸易融资和汇率避险业务方面的担保,指导中国外汇交易中心免收中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费。
第二,创新外汇期权产品,扩大合作办理人民币外汇衍生产品的业务范围,支持符合条件的中小金融机构更好地为中小微企业汇率避险服务。与其他部委联合发文,要求各地用好相关专项资金,为企业提供业务培训、信息服务等汇率避险方面的公共服务。
第三,指导不同类型企业用好汇率避险工具,更好应对汇率风险。如组织编写《企业汇率风险管理指引》(详见海外邦往期文章),大量使用优秀企业案例,对国有企业、小微企业等套保中存在的困难提出了针对性的指导。
今年上半年,企业利用远期期权等外汇衍生品管理汇率风险规模达到7558亿美元,同比增长29%,外汇套保比率比去年全年上升4.1个百分点,新增汇率避险“首办户”企业将近1.7万家,其中绝大多数是中小微企业。
下一步,督促金融机构提升服务企业汇率避险的主动性和专业化水平。继续支持条件具备的地方复制推广中小微企业汇率风险管理的成功实践。以发布《指引》为契机加大宣传和培训,为企业建立行之有效的汇率风险管理机制提供帮助。
近年来我国跨境服务贸易的特点
第一,中国跨境服务贸易总体规模已经超过疫情前水平。
第二,今年以来中国服务贸易收入、支出都呈现了增长态势,其中收入增长更快,推动了服务贸易逆差进一步收窄。
第三,近年来跨境服务贸易收入增加,体现了相关领域国际竞争能力的提升。计算机信息服务等新兴生产性服务业正在为服务贸易注入新的增长动能。
未来,随着服务出口竞争力的不断提升,服务贸易收入将会保持增长,也会逐步对我国服务贸易逆差格局产生更深层次的影响。
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