海外邦

2020年7月6日起，由日本政府主导成立的“外国人在留支援中心”(FRESC)正式开始办公了。这是目前日本最大规模的外国人支援机构。该中心由法务省、外务省、厚生劳动省、经济产业省等派出的8个部门组成，包括日本出入国管理厅(信息公开窗口)、东京出入国在留管理局(在留咨询)、东京法务局人权拥护部(人权咨询)、日本司法支援中心(信息提供、法律咨询)、日本贸易振兴机构(高度外国人才活用咨询谈)、外务省签证相谈(签证咨询)、东京劳动局外国人特别相谈·支援室(劳动问题等咨询)、东京外国人雇佣服务中心(就职咨询)，相关工作人员总计约350人。FRESC把出入国在留管理厅、东京劳动局、外务省、法务省、日本司法支援中心等机构集中在一处办公，为生活在日本的国外人解决在学业和工作上遇到的签证、人权、劳动、法律等方面的问题。

海外邦认为：日本政府成立这一机构的初衷，其实是为了迎合逐渐扩大的在日外国劳动者趋势，特别是今年遭遇的疫情难关，令不管是留学生还是职员或是企业也好，都产生了各种情况的困扰，疫情之下的这个举措表明日本政府“欢迎世界各地人才赴日学习、工作、生活、有了更深一步的制度和机构保障。

作为人口老龄化严重的日本，劳动力常年短缺的情况下，随着积极引入外国劳动者，去年底日本的外国劳动者人数已经达到165万人的新高。在去年开始实施“特定技能”的新类型签证后，5年内还计划继续接收最多34.5万外国劳动者。外国人群体逐渐扩大的同时，完善在日生活支援的配套设施也是势在必行的。

其具体服务如下：

①出入国在留管理厅 在留支援课/公示请求窗口
出入国在留管理厅的在留支援课负责向由地方政府设置的针对外国人一体化咨询的窗口提供设置和运营的支援，并为地方政府职员提供培训。此外，通过“生活与工作指南手册”和“外国人生活支援门户网站”， 向居住在日本的外国人提供信息。 　

公示请求窗口接待处理出入国在留管理厅（本厅）管理保存的行政文件以及出入境（回国）记录和外国人登录原票的公示请求。

②东京出入国在留管理局

东京出入国在留管理局面向居住在日本的外国人以及想要雇佣外国人的企业相关人员提供预约制的个别咨询服务。 　

此外，还为地方政府提供外国人相关的咨询以及建议。

③东京法务局人权拥护部

东京法务局人权拥护部就针对外国人和残疾人的歧视性行为，以及欺凌、虐待、各种骚扰和滥用互联网 的侵犯个人隐私行为等各种人权问题提供相关的咨询，并针对此人权侵害行为开展简易、迅速和灵活的救 助活动。 　

此外，还与人权拥护委员和地方政府等合作，开展各种人权启发活动。

④日本司法支援中心

日本司法支援中心（Houterasu）是由国家设立的用于解决法律纠纷的“综合咨询处”。根据所咨询的内 容，免费介绍有助于解决纠纷的法律制度以及相应的咨询窗口。 　

此外，对于在日本有住所但经济困难的外国人（有收入要求等相关条件），由律师提供免费的法律咨询， 或代付律师费用等。（尽管这些服务由其他 Houterasu 的办事处运营，但 FRESC 可以对您的资格进行确认。）

⑤日本贸易振兴机构

日本贸易振兴机构（JETRO）为了促进具有高度知识和技能的外国人才的引进与使用，与有关部门与机构合作创建了“高度外国人才合理使用推进平台”，通过研讨会和门户网站的形式提供信息，为有意向雇佣外国高级专业人才的企业提供支持。

⑥外务省签证·信息处

外务省签证/问询处提供申请入境日本签证的所需材料的相关信息，以及签证申请流程等相关各类咨 询。 针对“我的家人想来日本旅游，该如何申请签证？”等问题，浅显易懂地进行说明。

⑦东京劳动局外国人特别咨询/支援室

东京劳动局外国人特别咨询·支援室向雇用外国人的经营业主提供劳动基准法等劳动相关法令以及劳务 管理、安全卫生管理的咨询，并举办讲座、采用专家上门等形式为外国人劳动者的劳务管理和安全卫生管 理提供支援。此外，还为外国人劳动者提供有关劳动条件的咨询。

⑧东京外国人雇佣服务中心(hello work)

东京外国人雇佣服务中心是厚生劳动省下属机构，为高度外国人才（留学生、专业/技术领域的在留资 格）提供就业支持。除了职业咨询/介绍、举办就业面试会、提供实习机会外，还为经营业主提供外国人雇 佣的相关信息/咨询等支持。