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加拿大《2025-2027 移民水平计划》解读，配额骤变，您该如何规划？

2024-10-25 18:00:45

2024 年 10 月 24 日，加拿大移民部提前公布的《2025 - 2027 移民水平计划》如一石激起千层浪，在移民群体中引发了广泛热议与高度关注。大家都在急切探寻这一计划背后的深意以及自身移民之路的走向。海外邦为您解读如下：

二、加拿大移民配额调整全解析

（一）总体配额乾坤大挪移

永久居民配额骤变：2025 年，永久居民配额从原本的 50 万急剧缩减至 39.5 万，锐减 21%；2026 年进一步降至 38 万，减少幅度达 24%；到 2027 年则为 36.5 万。如此大规模的削减，预示着未来加拿大移民的总体大门正在逐渐收窄。
临时居民配额首界定：首次明确了临时居民（学签和工签）的配额。2025 年限制在 67 万，2026 年收紧至 51 万，2027 年为 54 万。这表明加拿大对于临时居民的流入也开始进行严格把控，以平衡国内资源与人口结构。

（二）各类别配额大洗牌

联邦技术类配额跳水：以往 2025 年和 2026 年配额约在 11 万 7 左右，而新计划中这两年配额都锐减至 4 万多，整整缩减了 62%。不过，在 2026 年和 2027 年该配额会有一定程度的回升。这对于原本寄希望于联邦技术类移民的申请人来说，无疑是个沉重打击，移民之路瞬间变得崎岖坎坷。
加拿大联邦自雇和 SUV 类配额锐减：2025 年配额仅为 2000 个，2026 年更是降至 1000 个，相较于之前的 6000 个，整整削减了 75%。这类移民项目的申请人将面临更为激烈的竞争和严苛的筛选。
加拿大省提名类配额大砍：2025 年和 2026 年的配额从原本的 12 万个大幅降至 5.5 万个，削减比例高达 55%。这一变动引发了诸多省份的不满，如阿尔伯塔省省长就公开表示反对，众多省提名申请人的移民梦想也被蒙上了厚厚的阴影。
加拿大经验类（CEC）配额独大：在 “联邦技术移民快速通道（EE）” 下为 CEC 单独设立了 “In - Canada Focus” 类别。2025 年该配额为 82,980 人，2026 年为 75,830 人，2027 年为 70,930 人。并且 CEC 每两周就会发出邀请，按每年邀请 8 万人计算，平均每月邀请人数可达 6900 人左右。这对于在加拿大境内积累了工作经验的申请人而言，宛如一道曙光，大大增加了他们获得枫叶卡的希望与机会。
Federal Economic Priorities（FEP）定向配额：这是专门针对某些关键行业的配额类别，主要聚焦于医疗、技工和法语类。这清晰地体现了加拿大政府在移民政策上对重点劳动力领域的倾斜，从事这些行业的人才在移民申请中将更具优势。

三、政策调整背后的隐忧

（一）资源紧张的困境

加拿大国内的住房和医疗资源本就面临巨大压力，而近年来移民数量的持续飙升犹如雪上加霜，使得这些问题愈发严重。住房短缺导致房价飞涨、居住环境拥挤，医疗资源紧张则让民众看病难、等待时间长。这些现象引发了加拿大人的 “反移民情绪”，对执政政府的不满也日益高涨。

（二）就业压力的挑战

每年数百万临时居民和永久居民的涌入，给加拿大本地人的就业市场带来了沉重打击。市场上雇主担保工作欺骗等乱象丛生，加上加拿大当前失业率已超 6.4%，比疫情期间还高出 1.3%。随着失业率的上升，政府需要支付的失业补贴也水涨船高，这成为移民政策调整的又一重要因素。

四、加拿大移民政策导向与利好群体

（一）临时居民转永居的机遇

计划着重将更多已在加拿大以学生和工人身份居留的临时居民转为永久居民。预计到 2025 年，这类转为永久居民的临时居民将占据接收总量的 40% 以上。因为他们已经融入加拿大社会，将其转为永居身份，既能持续为加拿大劳动力市场和经济发展贡献力量，又不会对社会服务造成额外负担。

快速通道调整机遇

CRS 评分标准改变：在 EE 快速通道里，候选人的外国和加拿大工作经验以及教育水平都关系到 CRS 分数。政府可能会增加加拿大工作经验及学习经历的 CRS 加分，这意味着临时居民凭借在加拿大的工作和学习经历，能够更容易地提高自己的 CRS 评分，从而增加获得永居邀请函的可能性.
更多经验类专场抽签：政府可能会举行更多仅针对加拿大经验类（CEC）和省提名计划的快速通道抽签，优先考虑已经在加拿大的移民候选人。这为在加拿大有工作经验的临时居民提供了更多被抽中的机会，减少了他们与其他海外申请人的竞争压力，能够更快速地通过 CEC 通道获得永居身份.
CEC 资格标准修改：政府有可能减少 CEC 对候选人至少 12 个月熟练工作经验的要求。例如将工作经验资格要求从 12 个月减少到 9 个月或 6 个月，使更多因各种原因未达到原工作经验要求的临时居民能够进入快速通道候选人名单，从而有机会申请转为永居居民.

省提名计划助力

增加配额与定向提名：移民部可能会增加省提名计划（PNP）的人数，并规定增加的名额只能用于提名已经居住在各自辖区的临时居民。这使得在加拿大各省工作和生活的临时居民，能够通过所在省份的省提名计划，获得更多的永居申请机会，且由于是定向提名，其申请的针对性和成功率也会相应提高.

新试点计划机遇

联邦政府有能力启动新的试点计划来支持加拿大的劳动力市场需求，为临时居民转永居提供新的途径。例如 2024 年 8 月开始的针对几内亚比绍、圣卢西亚、多米尼克等国国籍在加拿大读书的法语类别学生的移民试点项目，符合条件的学生毕业后可直接从临时身份申请转为加拿大永久居民，无需额外的复杂程序1.

劳动力市场需求推动

加拿大劳动力市场在一些领域存在人才短缺的情况，如医疗保健、STEM 行业、技术行业等。临时居民如果从事这些紧缺行业的工作，满足相关工作经验和技能要求，将更有机会获得雇主的支持和移民局的青睐，从而顺利转为永居居民，以满足加拿大经济发展对特定人才的需求。

（二）重点行业人才受青睐

加拿大政府将目光聚焦于长期经济增长和关键劳动力市场领域，如医疗卫生和技工类。从事这些关键领域工作的人在移民申请过程中将获得更多政策支持，移民之路相对更为顺畅。

医疗保健行业

人才需求背景：加拿大社会老龄化严重，对医疗保健服务的需求不断攀升，而其国内医疗系统本身就存在诸如预约等待时间长、人手不足等问题，导致医疗保健行业的职位空缺数量庞大，据加拿大统计局数据，该行业职位空缺率达 6% 。
涵盖职业：包括医生、生理学家、心理学家等，常见的如执业护士、护士助理、护理员、医生助理、助产士、专职医疗人员、医学实验室助理、技术员、医疗放射技师、医学超声技师、药剂技术助理、药剂助理等。
移民优势：移民部在快速通道 EE 中增加了该行业的定向抽签，相关职业的申请人能以更低分数、更快地拿到加拿大枫叶卡。

技术行业

人才需求背景：与制造、建筑、维修等相关的熟练工种是支持加拿大基础建设和工业发展的重要力量，对维持经济稳定增长和社会正常运转不可或缺。
涵盖职业：住宅和商业安装与维修人员、电梯建造师和机械师、机械装配工、供暖制冷和空调技工、建筑磨工和工业技工、木匠、管道工、电工、焊工及相关机器操作员、承包商和监理等。
移民优势：技术行业人才在移民申请中也具有一定优势，符合条件的申请人可通过相关移民项目申请枫叶卡，如省提名计划中的技工类别等。

运输行业

人才需求背景：作为支持人员和货物商业运输的关键领域，运输行业对于加拿大的经济交流和资源调配起着重要作用，随着经济的发展，对专业运输人才的需求也在增加。
涵盖职业：飞机装配工和飞机装配检查员、运输卡车司机、铁路交通管制员、海上交通监管员、水运轮机员、水上运输甲板官员、空中交通管制员及相关职业、飞行员、飞行工程师、飞行教官、飞机机械师和飞机检查员、铁路车工、运输管理人员等。
移民优势：该行业部分职业被列入紧缺职业清单，从事这些职业的申请人在移民申请时可获得更多机会，如通过快速通道 EE 的定向抽签等。

农业和农业食品行业

人才需求背景：加拿大作为农业大国，农业和农业食品行业是其经济的重要组成部分，但面临劳动力短缺问题，需要引进专业人才来保障农业生产和食品加工等环节的正常运转。
涵盖职业：园林绿化、场地维护和园艺服务承包商和主管、农业服务承包商和农场主管、屠夫等。
移民优势：该行业人才可通过一些省提名项目或联邦移民项目申请移民，如某些省份的农业试点项目等，为有意移民加拿大的农业相关人才提供了途径。

（三）法语申请人的优势

为了加强魁北克以外法语社区的经济繁荣，讲法语的申请人在移民申请中脱颖而出的概率大增。无论是在各类移民项目的评分体系中，还是在移民配额的分配上，法语能力都将成为一个重要的加分项。

人才需求背景：加拿大是英法双语国家，为维护法语文化，促进全国各地法语社区的发展，需要大量的法语人才。
涵盖范围：各行各业中具备法语能力的人才，尤其是在魁北克省以及新不伦瑞克省等法语区，法语人才在教育、医疗、商业等领域都有较大需求。
移民优势：法语申请人走 EE 快速通道有巨大优势，抽选次数多且分数相对较低。此外，在省提名项目中，新不伦瑞克省等省份会优先考虑法语申请人，安省提名还为英法双语人才设立了专属通道。

五、加拿大移民新政展望与移民策略

（一）联邦护工移民试点新政亮点

移民部还透露了 2025 年的 “联邦护工移民试点新政”，申请人可在加拿大境外递交申请，入境时直接获批加拿大 PR。该项目在 2025 年已分配配额，大概率会在当年开放。其基础要求包括语言达到 CLB 4（雅思听力 4.5，阅读 3.5，读写 4.0），学历高中毕业，有近期护工相关工作经验且收到加拿大雇主的全职护工工作 offer。对于有意向的申请人来说，尽早积累护工工作经验，就有机会在项目初始阶段抢占首批名额，毕竟加拿大移民项目初期往往门槛较低、申请较易，后期随着申请人增多，门槛会逐步提高。

（二）加拿大移民规划新思路

面对加拿大移民政策的此次重大调整，无论是正在移民途中的申请人，还是有移民意向的潜在群体，都需要重新审视自己的移民规划。深入研究各类移民项目的配额变化、政策导向以及申请要求，结合自身条件和优势，制定出最适合自己的移民策略。在这个充满变数的移民浪潮中，精准把握机遇，才能顺利驶向加拿大这片充满魅力的土地，实现自己的移民梦想。

总之，加拿大移民部的《2025 - 2027 移民水平计划》是一次全方位、深层次的移民政策变革，它将在未来几年内深刻影响加拿大的移民格局以及每一位移民申请人的选择和规划，您看看该如何调整您的申请方案？

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