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美国每年平均为外籍劳工与眷属提供14万5000个绿卡名额,然而,美国国务院8月20日在一份声明中表示,2021财年职业移民绿卡的名额将至少有25万名,对比以往将增加超过10万个名额。
据布莱巴特新闻网(Breitbart)报导,国务院表示,因为受病毒大流行影响,2020年的亲属移民绿卡申请名额大幅减少,多出来的名额便挪为职业移民绿卡申请之用。
国务院表示,到了2020年9月进入新的财政年度以后,将在六周的时间内,开放《财富杂志》全球500强 Fortune 500 企业的外籍驻美劳工,申请这些额外的绿卡名额。
此外,2020年的绿卡配额也增加了约11,000名,在9月31日之前,总计将核发15万6253张绿卡,这些举措将大大造福排期延后的印度及中国籍在美劳工。
布莱巴特新闻网指出,这些绿卡相当有价值。因为取得绿卡代表获得永久居留权,在美国可以合法工作,并于五年之后申请入籍成为美国公民,他们的亲属也可据此申请亲属移民。
报导指出,这些增加的绿卡名额,都是目前已持有H-1B、J-1、F-1或L-1签证的外籍人士,现在已在美国就业,即便在未来取得绿卡,也不会出现外籍劳工人数突然增加的状况,进而影响美国劳工的就业权益。
但是额外的职业绿卡,将促使更多想获得绿卡的外国人,与企业签订合同成为契约工人。
根据美国国会研究处 Congressional Research Service 今年3月的报告,目前绿卡申请积案量,印度籍劳工约有40万件,中国籍劳工有5万2000件,其它国家劳工合计约有1万件,同时,约有等额的配偶和子女,换言之,总共积压了近100万人。
报告指出,预计到2030年,绿卡积案量将高达230万,透过工作契约聘请越来越多的外籍劳工,而非僱用美国劳工。
绿卡申请积案数量庞大,也已为全球500强当中的公司,带来招聘上的困扰。
目前,约有80万名等待绿卡的印度人,致使500强公司的外籍劳工,申请签证都遭到延误。现在,名单上最后一名等候的印度人,必须要等上数十年甚至超过100年,才能按照现行规定获得绿卡。
布莱巴特新闻网指出,数十年的等待等同于申请绿卡的管道被封锁,许多有才能的印度年轻人,都转向加拿大和其它国家寻求工作和居住权。消除全球500强公司的外籍劳工招聘问题,是两党政要国会议员的共识。
国务院的决定,为堵塞的印度劳工提供了另一项管道,对500强企业来说是一大福音。
目前,美国的劳动力组成包括大约1.3亿美国人,以及至少2000万合法移民和至少800万非法移民工人。
—— 亲属和职业绿卡申请流程 ——
美国移民从绿卡申请分为两个阶段:一是移民申请阶段,二是身份调整阶段。
在移民申请阶段,申请人需要递交亲属移民I-130或职业移民I-140或I-526以及相应的资料。
在身份调整阶段,申请人申请将非移民身份(F-1,H-1,L-1等)调整为移民身份,以最终获得绿卡。
如果是有排期的移民类别,则两个阶段的时间差距可能很大。
但某些职业移民绿卡的申请会多一个PERM阶段,即PERM, I-140, I-485实际上是美国职业移民绿卡申请的三个步骤。
其中,PERM主要是做广告,用以证明申请人办绿卡的该工作岗位是适合申请人的,而且一般很难招到或者根本招不到美国公民;PERM通过后,申请人就可以递交I-140申请移民签证以及相关的资料;在I-140批准以后,申请人才可以提交I-485,从非移民身份调整到移民身份,最终拿到绿卡。但是,根据2002年7月31日生效的移民局新规定,如果是没有排期的申请类别,申请人可以在递交I-140(EB-1、EB-2以及EB-3)申请的同时递交I-485申请。此属于例外情形。
而对于办理EB-1/EB2-NIW类移民的申请人,则不需要PERM这一阶段,可以直接申请I-140(EB1,EB2-NIW类);对于通过和美国公民结婚来获得绿卡的申请人,也只需要递交I-140及I-485。
一般来说,不管是亲属移民还是职业移民,都需要在美国生活一段时间后,才能申请I-485调整身份,一旦身份调整的申请获得移民局的批准,申请人便取得了美国永久居留权“绿卡”。申请人在提交I-485后,可以同时申请回美证,即申请人可以在身份调整的等待过程中出入美国,而不必一直滞留美国等待I-485申请结果。另外,申请人在提交I-485后,可以同时申请工卡 EAD card,这意味着申请人可以在身份调整过程中合法工作。
2020年10月 职业移民绿卡排期-审批日期(中国大陆出生) |
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签证类别 | 9月排期 | 10月排期 | 进度 |
EB-1:杰出人才/教授,跨国公司高管 | 2018年3月1日 | 2018年6月1日 | 前进92天 |
EB-2:高级学位/特殊技能人才 | 2016年1月15日 | 2016年3月1日 | 前进46天 |
EB-3:技术劳工 | 2017年2月15日 | 2017年7月1日 | 前进136天 |
EB-4:特殊人员 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
EB-5:投资移民直投 | 2015年8月15日 | 2015年8月15日 | 无变化 |
EB-5:投资移民区域中心 | 2015年8月15日 | 暂无排期 | 暂无排期 |
递件日期
2020年10月 职业移民绿卡排期-递件日期(中国大陆出生) |
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签证类别 | 9月排期 | 10月排期 | 进度 |
EB-1:杰出人才/教授,跨国公司高管 | 2018年7月1日 | 2020年9月1日 | 前进793天 |
EB-2:高级学位/特殊技能人才 | 2016年8月1日 | 2016年10月1日 | 前进61天 |
EB-3:技术劳工 | 2017年5月1日 | 2018年6月1日 | 前进396天 |
EB-4:特殊人员 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
EB-5:投资移民直投 | 2015年12月15日 | 2015年12月15日 | 无变化 |
EB-5:投资移民区域中心 | 2015年12月15日 | 2015年12月15日 | 无变化 |
2020年10月 职业移民绿卡排期-审批日期(全球含港澳台) |
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签证类别 | 9月排期 | 10月排期 | 进度 |
EB-1:杰出人才/教授,跨国公司高管 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
EB-2:高级学位/特殊技能人才 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
EB-3:技术劳工 | 无需排期 | 无需排期 | 无需排期 |
EB-4:特殊人员 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
EB-5:投资移民直投 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
EB-5:投资移民区域中心 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
递件日期
2020年10月 职业移民绿卡排期-递件日期(全球含港澳台) |
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签证类别 | 9月排期 | 10月排期 | 进度 |
EB-1:杰出人才/教授,跨国公司高管 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
EB-2:高级学位/特殊技能人才 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
EB-3:技术劳工 | 无需排期 | 无需排期 | 无需排期 |
EB-4:特殊人员 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
EB-5:投资移民直投 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
EB-5:投资移民区域中心 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
摘要(中国大陆出生):
2020年10月 亲属移民绿卡排期-审批日期(中国大陆出生) |
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签证类别 | 9月排期 | 10月排期 | 进度 |
F1:公民未婚成年子女 | 2014年9月15日 | 2014年9月15日 | 无变化 |
F2-A:永居配偶和未婚未成年子女 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
F2-B:永居未婚成年子女 | 2015年7月8日 | 2015年7月8日 | 无变化 |
F3:公民成年已婚子女 | 2008年6月15日 | 2008年6月15日 | 无变化 |
F4:公民兄弟姐妹 | 2006年9月22日 | 2006年9月22日 | 无变化 |
递件日期
2020年10月 亲属移民绿卡排期-递件日期(中国大陆出生) |
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签证类别 | 9月排期 | 10月排期 | 进度 |
F1:公民未婚成年子女 | 2015年7月22日 | 2015年7月22日 | 无变化 |
F2-A:永居配偶和未婚未成年子女 | 2020年8月1日 | 2020年8月1日 | 无变化 |
F2-B:永居未婚成年子女 | 2016年5月1日 | 2016年5月1日 | 无变化 |
F3:公民成年已婚子女 | 2009年6月1日 | 2009年6月1日 | 无变化 |
F4:公民兄弟姐妹 | 2007年9月15日 | 2007年9月15日 | 无变化 |
2020年10月 亲属移民绿卡排期-审批日期(全球含港澳台) |
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签证类别 | 9月排期 | 10月排期 | 进度 |
F1:公民未婚成年子女 | 2014年9月15日 | 2014年9月15日 | 无变化 |
F2-A:永居配偶和未婚未成年子女 | 无需排期 | 无需排期 | 无变化 |
F2-B:永居未婚成年子女 | 2015年7月8日 | 2015年7月8日 | 无变化 |
F3:公民成年已婚子女 | 2008年6月15日 | 2008年6月15日 | 无变化 |
F4:公民兄弟姐妹 | 2006年9月22日 | 2006年9月22日 | 无变化 |
递件日期
2020年10月 亲属移民绿卡排期-递件日期(全球含港澳台) |
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签证类别 | 9月排期 | 10月排期 | 进度 |
F1:公民未婚成年子女 | 2015年7月22日 | 2015年7月22日 | 无变化 |
F2-A:永居配偶和未婚未成年子女 | 2020年8月1日 | 2020年8月1日 | 无变化 |
F2-B:永居未婚成年子女 | 2016年5月1日 | 2016年5月1日 | 无变化 |
F3:公民成年已婚子女 | 2009年6月1日 | 2009年6月1日 | 无变化 |
F4:公民兄弟姐妹 | 2007年9月15日 | 2007年9月15日 | 无变化 |
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